為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)秩序,確保工程建設(shè)安全、廉潔、高效,推進(jìn)建設(shè)管理公開、公平、公正、有序發(fā)展,日前,安徽省合肥市出臺工程建設(shè)管理“打招呼”登記報(bào)告暫行規(guī)定。對工程建設(shè)中“招投標(biāo)階段”“項(xiàng)目管理階段”“竣工驗(yàn)收階段”“結(jié)算審核階段”等過程中10種“打招呼”行為明令禁止。
規(guī)定明確,在招投標(biāo)階段,禁止非項(xiàng)目相關(guān)人員在工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)答疑、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、公示公告、中標(biāo)通知書發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)為相關(guān)利益人請托說情。禁止直接或間接越權(quán)干預(yù)招標(biāo)文件條件設(shè)置,明示或暗示招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件。禁止干擾評標(biāo)(定標(biāo))委員會成員評標(biāo)定標(biāo)工作,違規(guī)要求設(shè)計(jì)單位對材料設(shè)備等設(shè)定特定參數(shù)、特定品牌。
在項(xiàng)目管理階段,禁止直接或間接干預(yù)中標(biāo)單位選用特定的分包工程隊(duì)伍、材料或設(shè)備。禁止為參建單位在資金支付、變更簽證、違約追責(zé)、投訴處理等方面請托打招呼。
在竣工驗(yàn)收階段,禁止明示或暗示項(xiàng)目管理人員對參建單位未完成或不合格的工程量予以確認(rèn)。在竣工驗(yàn)收過程中,禁止明示或暗示項(xiàng)目管理人員對不合格工程予以通過驗(yàn)收。禁止在移交、質(zhì)保金返還過程中,明示或暗示項(xiàng)目管理人員對不具備移交或質(zhì)保金返還條件者辦理相關(guān)手續(xù)。
在結(jié)算審核階段,在審核過程中,禁止明示或暗示審核部門、協(xié)審單位對被審核單位降低審核標(biāo)準(zhǔn)、給予特殊照顧。
規(guī)定從工程管理制度入手,強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督和約束力度,做好主動報(bào)告登記,守好廉政“底線”。對未如實(shí)登記備案的“被打招呼人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對“打招呼”行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任人約談?wù)]勉、通報(bào)批評或不良行為記錄等處理;對如實(shí)記錄黨員干部、工作人員違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程管理的“被打招呼人”進(jìn)行保護(hù)。
同時(shí),合肥市積極組織開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,結(jié)合此次規(guī)定的出臺,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。針對工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)向插手工程建設(shè)領(lǐng)域干預(yù)行為“亮劍”。通過制度完善,規(guī)范工程管理,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)工作依法依規(guī)有序進(jìn)行,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),確保重點(diǎn)工程建設(shè)提質(zhì)提品。
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